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1. 富士吉田市議会 2018-06-14
   06月14日－01号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   平成３０年　　６月　定例会（第３回）　　　　　　　　　　平成30年第３回（６月）定例会会議録（第１号）　　平成30年６月14日（木曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時02分開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時16分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（20名）　　　１番　　　渡辺大喜君　　　　　　　　　　２番　　　鈴木富蔵君　　　３番　　　渡辺新喜君　　　　　　　　　　４番　　　宮下宗昭君　　　５番　　　勝俣大紀君　　　　　　　　　　６番　　　羽田幸寿君　　　７番　　　前田厚子君　　　　　　　　　　８番　　　秋山晃一君　　　９番　　　渡辺貞治君　　　　　　　　　　10番　　　小俣光吉君　　　11番　　　桑原守雄君　　　　　　　　　　12番　　　横山勇志君　　　13番　　　勝俣米治君　　　　　　　　　　14番　　　渡辺幸寿君　　　15番　　　及川三郎君　　　　　　　　　　16番　　　戸田　元君　　　17番　　　渡辺利彦君　　　　　　　　　　18番　　　渡辺孝夫君　　　19番　　　奥脇和一君　　　　　　　　　　20番　　　太田利政君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　前田重夫君　　　教育長　　　　　　　杉本武雄君　　　　監査委員　　　　　　権正和義君　　　企画部長　　　　　　　　　　　　　渡辺弘之君　　　　総務部長　　　　　　天野孔文君　　　（まちづくり部長）　　　市民生活部長　　　　宮下まゆみ君　　　産業観光部長　　　　真田吉郎君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市基盤部長　　　都市基盤部長　　　　渡辺金男君　　　　　　　　　　　　　　内田　誠君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（上下水道担当）　　　演習場対策室部長　　山木正樹君　　　　市立病院事務長　　　萱沼延浩君　　　教育委員会部長　　　溝口総三郎君　　　企画部次長　　　　　渡辺隆信君　　　総務部次長　　　　　　　　　　　　　奥脇祥一君　　　　まちづくり部次長　　渡辺源夫君　　　（収納支援）　　　市民生活部次長　　　　　　　　　　　　市民生活部次長　　　　　　　　　　　　　羽田　茂君　　　　　　　　　　　　　　横山明美君　　　（福祉厚生）　　　　　　　　　　　　　（市民生活）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　都市基盤部次長　　　産業観光部次長　　　堀内明義君　　　　　　　　　　　　　　萱沼与重郎君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（都市）　　　都市基盤部次長　　　　　　　　　　　　　萱沼健一君　　　　会計管理者　　　　　田辺静輝君　　　（道路建築）　　　教育委員会次長　　　小俣るり子君　　　監査委員事務局長　　刑部正仁君　　　秘書課長　　　　　　渡辺一史君　　　　総務課長　　　　　　渡辺岳文君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　細川義夫君　　　　次長　　　　　　　　渡辺小一君　　　課長補佐　　　　　　渡辺晃吉君　　　　臨時職員　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第１号　　　第１　会議録署名議員の指名について　　　第２　会期の決定について　　　第３　報告第６号　専決処分報告について（訴え提起前の和解について）　　　第４　報告第７号　継続費繰越計算書について（平成29年度富士吉田市一般会計予算）　　　第５　報告第８号　繰越明許費繰越計算書について（平成29年度富士吉田市一般会計予算）　　　第６　議案第34号　富士吉田市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について　　　第７　議案第35号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について　　　第８　議案第36号　富士吉田市税条例の一部改正について　　　第９　議案第37号　富士吉田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について　　　第10　議案第38号　町の区域及び名称の変更について　　　第11　議案第39号　平成30年度富士吉田市一般会計補正予算（第１号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　　　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時02分　開会 ○議長（勝俣米治君）　　ただいまから平成30年第３回定例会を開会いたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（勝俣米治君）　　報告事項を申し上げます。　報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申し出があり、許可いたしましたので御了承願います。　次に、監査委員から、平成30年１月から３月分までの出納検査録の提出がありました。各位のお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。　次に、市長から、今定例会へ提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名について ○議長（勝俣米治君）　　日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。　会議規則第118条により、会議録署名議員は議長において渡辺貞治君、秋山晃一君、羽田幸寿君、以上３名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定について ○議長（勝俣米治君）　　日程第２「会期の決定」の件を議題といたします。　お諮りいたします。　今定例会の会期は、本日から６月27日までの14日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　御異議なしと認めます。よって、今定例会の会期は、本日から６月27日までの14日間と決定いたしました。　提出議案の説明に先立ち、教育長杉本武雄君から、就任の挨拶のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。　教育長杉本武雄君。　　　　　〔教育長　杉本武雄君　登壇〕 ◎教育長（杉本武雄君）　　発言の機会をいただき、まことにありがとうございます。　私は、５月23日の臨時議会におきまして、議員各位の格別な御高配をいただきまして、同意を賜り、６月１日をもちまして教育長を拝命いたしました杉本武雄でございます。身に余る光栄であり、心から感謝申し上げる次第でございます。　微力ではありますが、教育施策の振興と市勢発展のため誠心誠意努め、その職責を全うする所存でございます。何とぞ議員各位の温かい御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　報告第６号　専決処分報告について（訴え提起前の和解について） △日程第４　報告第７号　継続費繰越計算書について（平成２９年度富士吉田市一般会計予算） △日程第５　報告第８号　繰越明許費繰越計算書について（平成２９年度富士吉田市一般会計予算） ○議長（勝俣米治君）　　日程第３、報告第６号から日程第５、報告第８号までを一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　報告第６号から報告第８号までについて、一括して御説明を申し上げます。　まず、報告第６号でありますが、本件は、訴え提起前の和解についての専決処分報告でありまして、不法占拠者に対する市営住宅の明け渡し請求にかかわる訴え提起前の和解でありますが、市が当事者である和解で、その目的の価格が100万円以下のものにつきましては、議会の権限に属する軽易な事項として、市長の専決処分事項に指定していただいておりますので、地方自治法第180条第１項の規定により専決処分をしたものでありまして、御報告するものであります。　次に、報告第７号でありますが、本件は平成29年度富士吉田市一般会計予算継続費繰越計算書でありまして、平成29年度から平成30年度までの２カ年継続事業として進めております「（仮称）富士の杜巡礼の郷公園事業」ほか１件につきまして、851万7,024円を翌年度へ逓次繰り越ししたものであり、地方自治法施行令第145条第１項の規定により、御報告するものであります。　次に、報告第８号でありますが、本件は平成29年度富士吉田市一般会計予算繰越明許費繰越計算書でありまして、「スマートインターチェンジ設置事業」1,102万7,000円を翌年度へ繰り越したものであり、地方自治法施行令第146条第２項の規定により、御報告するものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（勝俣米治君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　質疑なしと認めます。　日程第３、報告第６号につきましては、地方自治法第180条第１項の規定により、市長の専決処分事項に指定した報告事項でありますので、これをもって報告とし、あわせて日程第４、報告第７号及び日程第５、報告第８号についての報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第６　議案第３４号　富士吉田市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正について △日程第７　議案第３５号　富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正について △日程第８　議案第３６号　富士吉田市税条例の一部改正について
   ○議長（勝俣米治君）　　日程第６、議案第34号から日程第８、議案第36号までの３議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第34号から議案第36号までについて、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第34号でありますが、本案は富士吉田市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例の一部改正でありまして、人事評価による能力の実証等を職員の処遇に適正に反映させるため、職員の降給の事由等を定める必要があることから、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第35号でありますが、本案は富士吉田市職員退職手当支給条例の一部改正でありまして、地方自治法等の一部を改正する法律の施行による地方独立行政法人法の改正に伴い、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第36号でありますが、本案は富士吉田市税条例の一部改正でありまして、地方税法等の一部を改正する法律等の施行に伴い、中小企業者の生産性向上に資する設備投資の促進を図ることを目的に、固定資産税の特例措置を講ずるため、所要の改正を行うものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（勝俣米治君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第６、議案第34号から日程第８、議案第36号までの３議案については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第９　議案第３７号　富士吉田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について △日程第１０　議案第３８号　町の区域及び名称の変更について ○議長（勝俣米治君）　　日程第９、議案第37号及び日程第10、議案第38号の２議案を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第37号及び議案第38号について、一括して御説明申し上げます。　まず、議案第37号でありますが、本案は富士吉田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正でありまして、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令の施行に伴い、放課後児童支援員の基礎資格を新設する等のため、所要の改正を行うものであります。　次に、議案第38号でありますが、本案は町の区域及び名称の変更でありまして、下宿、中宿、上宿、新屋地区の一部の住居表示につきまして、新町名を上吉田東一丁目から五丁目までにしようとするものであり、地方自治法第260条第１項の規定により、議会の議決を求めるものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（勝俣米治君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第９、議案第37号及び日程第10、議案第38号の２議案については、文教厚生委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１１　議案第３９号　平成３０年度富士吉田市一般会計補正予算（第１号） ○議長（勝俣米治君）　　日程第11、議案第39号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第39号について御説明申し上げます。　本案は、平成30年度富士吉田市一般会計補正予算（第１号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ5,964万9,000円を追加し、総額を212億3,964万9,000円とするものであります。　歳入では、前年度繰越金3,478万3,000円、民生費国庫負担金1,061万3,000円、民生費県負担金530万6,000円、民生費県補助金473万7,000円、雑入340万円等を増額するものであります。　歳出では、保育施設等給付事業費2,157万9,000円、選挙管理委員会事業費1,939万8,000円、企業立地促進事業費985万9,000円、介護保険事業費372万6,000円、まちづくりパートナーシップ事業費250万円等を増額するものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（勝俣米治君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第11、議案第39号については、総務経済委員会に付託いたします。　お諮りいたします。　議事の都合により、明日６月15日から６月18日までの４日間を休会とし、６月19日午後１時より本会議を再開いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣米治君）　　御異議なしと認めます。よって、６月15日から６月18日までの４日間を休会とし、６月19日午後１時より本会議を再開することに決定いたしました。　本日はこれをもって散会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時16分　散会...